工信(xin)部聯通信(xin)〔2021〕77號

各省、自治區、直轄(xia)市及計(ji)劃單列市工業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)主管部(bu)門(men)、通信(xin)管理局(ju)(ju)(ju)(ju)、黨(dang)委(wei)(wei)網信(xin)辦、發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)(wei)、教(jiao)育(yu)廳(ting)(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)，教(jiao)委(wei)(wei)）、文化(hua)和旅游廳(ting)(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、衛生(sheng)健康委(wei)(wei)、財政廳(ting)(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、住房和城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)、委(wei)(wei)）、能源局(ju)(ju)(ju)(ju)，新(xin)疆(jiang)生(sheng)產建(jian)設兵團工業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)主管部(bu)門(men)、黨(dang)委(wei)(wei)網信(xin)辦、發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)(wei)、教(jiao)育(yu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、文化(hua)體育(yu)廣電和旅游局(ju)(ju)(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、住房和城(cheng)鄉建(jian)設局(ju)(ju)(ju)(ju)、能源局(ju)(ju)(ju)(ju)，各地高等院校，各中央企業(ye)，各相關單位：

現(xian)將《5G應(ying)用“揚帆(fan)”行(xing)動計劃（2021-2023年）》印發給你(ni)們，請結合實際(ji)認真貫徹落(luo)實。

工業和信息化部 中央網絡安全和信息化委員會辦公室
國家發展和改革委員會 教育部
財政部 住房和城鄉建設部
文化和旅游部 國家衛生健康委員會
國務院國有資產監督管理委員會 國家能源局
2021年7月5日

5G應用“揚帆”行動計劃
（2021-2023年）

5G融合應(ying)用是(shi)促進(jin)經濟(ji)社會(hui)數字化、網絡化、智能化轉型的重要(yao)引(yin)擎。為貫徹(che)落實習近平總書(shu)記關于加(jia)快5G發展(zhan)的重要(yao)指示精(jing)神(shen)和黨(dang)中(zhong)央、國務院決策(ce)部(bu)署，大(da)力(li)推(tui)動5G全面協同發展(zhan)，深入(ru)推(tui)進(jin)5G賦能千行百業，促進(jin)形成“需求牽(qian)引(yin)供(gong)給(gei)，供(gong)給(gei)創造需求”的高(gao)水平發展(zhan)模式(shi)，驅動生產方(fang)式(shi)、生活方(fang)式(shi)和治(zhi)理(li)方(fang)式(shi)升級，培育壯大(da)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)新動能，特制(zhi)訂(ding)本計劃(hua)。

一、總體要求

（一）指導思想

以習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主義思想為指導，全面(mian)貫(guan)徹黨的十(shi)九大(da)和十(shi)九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全會精神，立足(zu)新發(fa)展(zhan)階段(duan)，貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念，構建新發(fa)展(zhan)格局，面(mian)向(xiang)實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)主戰場，面(mian)向(xiang)經濟(ji)(ji)社會數(shu)字(zi)化轉型需(xu)求，統籌(chou)發(fa)展(zhan)和安全，遵循5G應(ying)用發(fa)展(zhan)規(gui)律，著力打(da)通5G應(ying)用創(chuang)新鏈(lian)(lian)、產業鏈(lian)(lian)、供應(ying)鏈(lian)(lian)，協同推動技術融(rong)合(he)(he)(he)、產業融(rong)合(he)(he)(he)、數(shu)據融(rong)合(he)(he)(he)、標(biao)準融(rong)合(he)(he)(he)，打(da)造5G融(rong)合(he)(he)(he)應(ying)用新產品、新業態、新模式，為經濟(ji)(ji)社會各(ge)領域的數(shu)字(zi)轉型、智能升級、融(rong)合(he)(he)(he)創(chuang)新提供堅實(shi)(shi)支(zhi)撐。

（二）基本原則

堅持需求牽引(yin)。充分發揮市場(chang)(chang)在資源配置中的(de)決定性作用(yong)(yong)，強化企(qi)業在5G應(ying)用(yong)(yong)發展中的(de)主體地(di)位，進一(yi)步(bu)釋放消費(fei)市場(chang)(chang)、垂(chui)直行業、社會(hui)民生等方面對5G應(ying)用(yong)(yong)的(de)需求潛力(li)(li)，激發5G應(ying)用(yong)(yong)創新活(huo)力(li)(li)。

堅持創(chuang)新(xin)驅動(dong)。圍繞5G行(xing)業應用個(ge)性(xing)化(hua)需求(qiu)，加(jia)大技(ji)術創(chuang)新(xin)力度，加(jia)強關鍵技(ji)術和產(chan)品研發(fa)，奠定5G應用發(fa)展的(de)技(ji)術和產(chan)業基礎。遵循5G技(ji)術、標(biao)準、產(chan)業、網絡和應用漸次導入的(de)客觀(guan)規律，緊扣國際標(biao)準節奏，有重點地(di)推動(dong)5G應用發(fa)展。

堅(jian)持(chi)重(zhong)點突(tu)破。聚焦5G發展關鍵環節，著力解(jie)決協議標準互通(tong)、應用(yong)生態構(gou)建、產業基(ji)礎(chu)強化等關鍵共性問(wen)題。支持(chi)基(ji)礎(chu)扎(zha)實、模式清晰(xi)、前景廣闊的重(zhong)點領(ling)域(yu)率先突(tu)破，示(shi)范引領(ling)5G應用(yong)規模化落地。

堅持協(xie)同聯動(dong)。加強(qiang)各方溝通(tong)銜接(jie)，暢通(tong)跨部(bu)門、跨行(xing)業(ye)(ye)、跨領域協(xie)作(zuo)(zuo)。發揮行(xing)業(ye)(ye)、地方等積(ji)極(ji)性，出臺并落實(shi)支持5G應(ying)用發展的政策舉措。發揮龍頭企業(ye)(ye)牽(qian)引作(zuo)(zuo)用，推(tui)動(dong)上下游企業(ye)(ye)深度互聯和協(xie)同合作(zuo)(zuo)，形成“團(tuan)體(ti)賽”模式(shi)。

（三）總體目標

到(dao)2023年，我(wo)國5G應用發展水平顯著提(ti)升(sheng)(sheng)，綜合實(shi)力持續增強。打(da)造IT（信息技(ji)術）、CT（通信技(ji)術）、OT（運(yun)營技(ji)術）深度(du)融合新生(sheng)態，實(shi)現重點領域5G應用深度(du)和廣(guang)度(du)雙突破，構(gou)建技(ji)術產業和標準(zhun)體系(xi)雙支柱，網(wang)絡(luo)、平臺、安(an)全(quan)等(deng)基(ji)礎能力進一步提(ti)升(sheng)(sheng)，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。

——5G應用(yong)關鍵指標大(da)幅提(ti)升。5G個人用(yong)戶普及率(lv)超過40%，用(yong)戶數超過5.6億。5G網絡接入流(liu)量占比超50%，5G網絡使用(yong)效率(lv)明顯提(ti)高(gao)。5G物(wu)聯網終端用(yong)戶數年均增長率(lv)超200%。

——重點領(ling)(ling)域5G應(ying)用(yong)成效(xiao)凸顯。個人消費(fei)領(ling)(ling)域，打(da)造一(yi)批“5G+”新(xin)(xin)型消費(fei)的(de)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)務、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)，用(yong)戶獲得感顯著提升。垂直行業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域，大型工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)5G應(ying)用(yong)滲透率超過35%，電力(li)、采礦(kuang)等(deng)領(ling)(ling)域5G應(ying)用(yong)實現規模化(hua)復制推廣，5G+車聯網(wang)試點范圍進(jin)一(yi)步(bu)擴大，促進(jin)農業(ye)(ye)(ye)(ye)水(shui)利等(deng)傳統行業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)轉型升級。社會(hui)民生領(ling)(ling)域，打(da)造一(yi)批5G+智慧教育、5G+智慧醫療、5G+文化(hua)旅游樣板(ban)項目，5G+智慧城市建設水(shui)平進(jin)一(yi)步(bu)提升。每個重點行業(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造100個以上5G應(ying)用(yong)標桿。

——5G應(ying)(ying)用(yong)生態環境持續(xu)改善。跨(kua)(kua)部門、跨(kua)(kua)行業(ye)(ye)、跨(kua)(kua)領域(yu)協(xie)同聯(lian)動的(de)(de)(de)機制初(chu)步構建，形(xing)成(cheng)政府部門引導、龍頭企業(ye)(ye)帶動、中小(xiao)企業(ye)(ye)協(xie)同的(de)(de)(de)5G應(ying)(ying)用(yong)融(rong)通創新模式。培(pei)育一批具有廣(guang)泛影響力的(de)(de)(de)5G應(ying)(ying)用(yong)解決(jue)方(fang)案供應(ying)(ying)商，形(xing)成(cheng)100種以(yi)上的(de)(de)(de)5G應(ying)(ying)用(yong)解決(jue)方(fang)案。完成(cheng)基礎(chu)共性和重點行業(ye)(ye)5G應(ying)(ying)用(yong)標(biao)準體系框架，研制30項以(yi)上重點行業(ye)(ye)標(biao)準。

——關鍵(jian)基礎支撐(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)顯著(zhu)增強。5G網絡(luo)覆蓋水(shui)平(ping)不(bu)斷提(ti)升，每萬人擁有(you)5G基站數超過18個(ge)(ge)，建(jian)成(cheng)超過3000個(ge)(ge)5G行業(ye)虛(xu)擬專網。建(jian)設一批5G融合應(ying)用(yong)(yong)創新中(zhong)心，面向應(ying)用(yong)(yong)創新的(de)公共服務平(ping)臺能(neng)(neng)(neng)力(li)進(jin)一步增強。5G應(ying)用(yong)(yong)安全保障能(neng)(neng)(neng)力(li)進(jin)一步提(ti)升，打造10-20個(ge)(ge)5G應(ying)用(yong)(yong)安全創新示范中(zhong)心，樹(shu)立3-5個(ge)(ge)區域(yu)示范標桿，與5G應(ying)用(yong)(yong)發展相適(shi)應(ying)的(de)安全保障體系基本(ben)形成(cheng)。

二(er)、突(tu)破5G應用(yong)關鍵環節(jie)

（一）5G應用標準體系(xi)構建行動

1.加(jia)快(kuai)打通(tong)跨行(xing)業(ye)協議標準(zhun)。加(jia)強(qiang)跨部門、跨行(xing)業(ye)、跨領域標準(zhun)化(hua)重要(yao)事項(xiang)的統籌(chou)協調，建(jian)立健全相(xiang)關(guan)標準(zhun)化(hua)組織(zhi)合作機制，盡快(kuai)實現協議互通(tong)、標準(zhun)互認(ren)，系(xi)統推進(jin)(jin)5G行(xing)業(ye)應用(yong)標準(zhun)體系(xi)建(jian)設(she)及相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措施落(luo)實，加(jia)速推動融(rong)合應用(yong)標準(zhun)的制定(ding)。充分發揮5G應用(yong)產(chan)業(ye)方陣行(xing)業(ye)組織(zhi)優(you)勢，促進(jin)(jin)融(rong)合應用(yong)標準(zhun)的實施落(luo)地。

2. 研(yan)制重點(dian)行(xing)業(ye)融合應用(yong)(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。系統(tong)推進重點(dian)行(xing)業(ye)5G融合應用(yong)(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)究，明確標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)重點(dian)方向(xiang)，加強基礎共性(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、融合設備標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、重點(dian)行(xing)業(ye)解決(jue)方案標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的研(yan)制，加快標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)通用(yong)(yong)化(hua)(hua)進程，突破重點(dian)領(ling)域融合標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)究和制定。

3. 落(luo)地一批(pi)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)關鍵(jian)標(biao)準(zhun)。發揮各重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)龍頭企業(ye)帶(dai)頭作用，帶(dai)動各方進一步強化協作，合力(li)推動5G行業(ye)應用標(biao)準(zhun)的(de)迭代、評估和優(you)化，促進相關標(biao)準(zhun)在重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)的(de)應用落(luo)地。

（二）5G產(chan)業基礎強化行動

4. 加(jia)強(qiang)關(guan)鍵(jian)系統設備(bei)攻關(guan)。持續推進5G增強(qiang)技(ji)(ji)術基(ji)站研發(fa)，鞏(gong)固中頻(pin)段5G產業能(neng)力。組織開(kai)展5G毫米(mi)(mi)波(bo)基(ji)站研發(fa)和端到端測試，加(jia)快技(ji)(ji)術和產品成熟，奠定5G毫米(mi)(mi)波(bo)商用(yong)的產業基(ji)礎。按(an)照(zhao)5G國際標準不同版(ban)本階(jie)段性特征，R15版(ban)本聚焦(jiao)高(gao)速率(lv)大(da)帶寬應(ying)(ying)(ying)用(yong)，R16版(ban)本聚焦(jiao)高(gao)可靠低時(shi)延應(ying)(ying)(ying)用(yong)，R17版(ban)本聚焦(jiao)中高(gao)速大(da)連接應(ying)(ying)(ying)用(yong)，分階(jie)段開(kai)展技(ji)(ji)術、產業化和應(ying)(ying)(ying)用(yong)導入。

5. 加(jia)(jia)快(kuai)彌補產(chan)業短板弱項。加(jia)(jia)大基帶(dai)芯片、射(she)頻芯片、關(guan)鍵射(she)頻前端器件(jian)等(deng)投(tou)入力度(du)，加(jia)(jia)速突(tu)破(po)技術和(he)產(chan)業化(hua)瓶頸，帶(dai)動(dong)設計工具、制造(zao)工藝、關(guan)鍵材料(liao)、核(he)心IP等(deng)產(chan)業整體(ti)水(shui)平提(ti)升。加(jia)(jia)快(kuai)輕量化(hua)5G芯片模組和(he)毫米波(bo)器件(jian)的研(yan)發(fa)及產(chan)業化(hua)，進一步(bu)提(ti)升終端模組性(xing)價(jia)比，滿(man)足行(xing)業應用(yong)個性(xing)化(hua)需求，提(ti)升產(chan)業基礎(chu)支撐(cheng)能(neng)力。支持高(gao)精度(du)、高(gao)靈敏度(du)、大動(dong)態范圍的5G射(she)頻、協議(yi)、性(xing)能(neng)等(deng)儀器儀表(biao)研(yan)發(fa)，帶(dai)動(dong)儀表(biao)用(yong)高(gao)端芯片、核(he)心器件(jian)等(deng)盡快(kuai)突(tu)破(po)。

6. 加快新型消(xiao)費(fei)終(zhong)端(duan)成熟(shu)。推進(jin)基于5G的可(ke)穿戴設備(bei)、智能家居(ju)產品(pin)、超高清視頻終(zhong)端(duan)等(deng)(deng)大眾消(xiao)費(fei)產品(pin)普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可(ke)穿戴設備(bei)服務縱深發展(zhan)，研究進(jin)一步(bu)拓展(zhan)應(ying)用場景。推動虛(xu)擬現(xian)實/增強現(xian)實等(deng)(deng)沉浸式設備(bei)工程化攻(gong)關，重點突(tu)破(po)近(jin)眼顯示、渲染(ran)處理、感知交互、內容制(zhi)作(zuo)等(deng)(deng)關鍵核心技術(shu)，著力降(jiang)低產品(pin)功(gong)耗(hao)，提(ti)升產品(pin)供給(gei)水平。

三(san)、賦能5G應用重點(dian)領域

（一）新(xin)型(xing)信息(xi)消費升級行(xing)動

7. 5G+信息消(xiao)費。推進5G與智(zhi)(zhi)慧家居融(rong)合，深化應(ying)用感(gan)應(ying)控(kong)(kong)制、語音(yin)控(kong)(kong)制、遠程控(kong)(kong)制等(deng)技術(shu)手段，發展基(ji)于(yu)5G技術(shu)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)家電、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)照(zhao)明(ming)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)安(an)防監控(kong)(kong)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)音(yin)箱、新(xin)型穿戴設備、服(fu)務機器人等(deng)，不斷豐富5G應(ying)用載體。加快云AR/VR頭(tou)顯(xian)、5G+4K攝像機、5G全景VR相(xiang)機等(deng)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品推廣，拉動新(xin)型產(chan)品和新(xin)型內容消(xiao)費，促進新(xin)型體驗類消(xiao)費發展。

8. 5G+融合(he)媒體。開(kai)展(zhan)5G背包、超高清(qing)攝像(xiang)機、5G轉(zhuan)播(bo)車等(deng)設備的使用推(tui)廣，利(li)用5G技術加快傳統媒體制作、采訪、編輯、播(bo)報(bao)等(deng)各(ge)環節智(zhi)能化升級。推(tui)廣高新(xin)視頻服務(wu)、推(tui)動5G新(xin)空口（NR）廣播(bo)電視落地應用，提供廣播(bo)電視和應急廣播(bo)等(deng)業務(wu)。開(kai)展(zhan)5G+8K直播(bo)、5G+全(quan)景式(shi)交互(hu)化視音頻業務(wu)，培育360度觀賽體驗，結(jie)合(he)2022年(nian)北京冬奧(ao)(ao)會和冬殘奧(ao)(ao)會等(deng)重(zhong)大活動，推(tui)動5G在大型賽事活動中的普及。

（二）行業融(rong)合應用深化行動(dong)

9. 5G+工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)。推(tui)進5G模組與AR/VR、遠程操控設備(bei)、機(ji)(ji)器視覺、AGV等工(gong)業(ye)(ye)終端的(de)深度(du)融合，加快利用5G改造(zao)工(gong)業(ye)(ye)內網(wang)(wang)(wang)，打(da)造(zao)5G全連接工(gong)廠標桿，形成(cheng)信(xin)息技術網(wang)(wang)(wang)絡與生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)控制網(wang)(wang)(wang)絡融合的(de)網(wang)(wang)(wang)絡部署模式，推(tui)動“5G+工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)”服(fu)務于生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)核心環節(jie)。圍(wei)繞研發設計、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)制造(zao)、運(yun)營管理、產(chan)(chan)品(pin)服(fu)務等環節(jie)，聚焦“5G+工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)”發展(zhan)重點行業(ye)(ye)，打(da)造(zao)典型(xing)應(ying)用場景，持(chi)續開展(zhan)“5G+工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)”試點示范，支持(chi)5G在質(zhi)量檢測、遠程運(yun)維、多機(ji)(ji)協同作業(ye)(ye)、人機(ji)(ji)交互(hu)等智能(neng)制造(zao)領域的(de)深化應(ying)用，不斷強(qiang)化示范引領，推(tui)動成(cheng)熟模式在更多行業(ye)(ye)和領域復制推(tui)廣(guang)。打(da)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態，推(tui)廣(guang)區域應(ying)用，鼓勵各地建設“5G+工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)”融合應(ying)用先導區，不斷拓展(zhan)5G在原材料、裝(zhuang)備(bei)、消(xiao)費品(pin)、電子等領域的(de)應(ying)用。

10. 5G+車(che)聯(lian)(lian)(lian)網。強化(hua)(hua)(hua)汽(qi)車(che)、通信(xin)、交通等(deng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)協同，加(jia)強政府、行(xing)業(ye)(ye)(ye)組織和企業(ye)(ye)(ye)間(jian)聯(lian)(lian)(lian)系，共同建立完(wan)備的(de)5G與車(che)聯(lian)(lian)(lian)網測試評估體系，保障應(ying)(ying)用(yong)的(de)端到端互聯(lian)(lian)(lian)互通。提煉可(ke)規(gui)模(mo)化(hua)(hua)(hua)推(tui)廣、具備商業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)閉環(huan)的(de)典型應(ying)(ying)用(yong)場(chang)(chang)景，提升用(yong)戶接(jie)受程(cheng)度。加(jia)快提升C-V2X通信(xin)模(mo)塊的(de)車(che)載滲透率和路(lu)(lu)(lu)側部(bu)署。加(jia)快探索商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式和應(ying)(ying)用(yong)場(chang)(chang)景，支持創建國家級車(che)聯(lian)(lian)(lian)網先導區(qu)，推(tui)動車(che)聯(lian)(lian)(lian)網基礎設施與5G網絡協同規(gui)劃(hua)建設，選擇重點(dian)城市典型區(qu)域(yu)、合適(shi)路(lu)(lu)(lu)段(duan)以及高速公路(lu)(lu)(lu)重點(dian)路(lu)(lu)(lu)段(duan)等(deng)，加(jia)快5G+車(che)聯(lian)(lian)(lian)網部(bu)署，推(tui)廣C-V2X技術在園區(qu)、機(ji)場(chang)(chang)、港區(qu)、礦山等(deng)區(qu)域(yu)的(de)創新應(ying)(ying)用(yong)。建立跨行(xing)業(ye)(ye)(ye)、跨區(qu)域(yu)互信(xin)互認的(de)車(che)聯(lian)(lian)(lian)網安全通信(xin)體系。

11. 5G+智(zhi)慧(hui)物(wu)流(liu)(liu)。加(jia)強5G在(zai)園(yuan)區(qu)、倉(cang)(cang)(cang)庫(ku)、社區(qu)等場所的物(wu)流(liu)(liu)應(ying)用(yong)創(chuang)新，推動5G在(zai)無(wu)人(ren)車快遞運輸(shu)、智(zhi)能(neng)(neng)分揀(jian)、無(wu)人(ren)倉(cang)(cang)(cang)儲、智(zhi)能(neng)(neng)佩戴(dai)、智(zhi)能(neng)(neng)識別等場景應(ying)用(yong)落地。加(jia)速(su)基于5G的物(wu)流(liu)(liu)物(wu)聯(lian)網數據接入、計算和(he)(he)應(ying)用(yong)平(ping)臺建(jian)設(she)，推進端邊云協同的物(wu)流(liu)(liu)自動化智(zhi)能(neng)(neng)裝(zhuang)備和(he)(he)基礎設(she)施建(jian)設(she)，助(zhu)力(li)實(shi)現物(wu)流(liu)(liu)行業自動化運輸(shu)、智(zhi)能(neng)(neng)倉(cang)(cang)(cang)儲和(he)(he)全流(liu)(liu)程監控。

12. 5G+智慧(hui)港(gang)口。研(yan)制適(shi)用于港(gang)口集裝箱環境的(de)5G輔(fu)助(zhu)定(ding)位產(chan)品，加快自(zi)動(dong)(dong)化(hua)(hua)碼頭、堆場庫(ku)場數字(zi)化(hua)(hua)改造(zao)和建(jian)設(she)(she)。推動(dong)(dong)港(gang)口建(jian)設(she)(she)和養護運行全過程、全周期(qi)數字(zi)化(hua)(hua)，加快智慧(hui)港(gang)口基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，推廣(guang)5G在無(wu)人巡檢、遠程塔吊、自(zi)動(dong)(dong)導引運輸(shu)、集卡自(zi)動(dong)(dong)駕駛、智能(neng)理貨等場景的(de)應用，助(zhu)力港(gang)口智能(neng)化(hua)(hua)。

13. 5G+智(zhi)(zhi)能(neng)采(cai)礦(kuang)。加快可(ke)適應(ying)采(cai)礦(kuang)環境(jing)具有(you)防爆(bao)等要求的5G通信設(she)備研制和(he)認證，推進露(lu)天(tian)礦(kuang)山和(he)地下礦(kuang)區(qu)5G網絡系統、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)礦(kuang)區(qu)管控(kong)(kong)平(ping)臺、企業云平(ping)臺等融合基礎設(she)施建(jian)設(she)。推廣5G在能(neng)源(yuan)礦(kuang)產、金(jin)屬(shu)礦(kuang)產、非金(jin)屬(shu)礦(kuang)產等各類礦(kuang)區(qu)的應(ying)用，拓(tuo)展采(cai)礦(kuang)業遠程(cheng)控(kong)(kong)制、無(wu)人駕駛等5G應(ying)用場(chang)景，推進井下核心采(cai)礦(kuang)裝(zhuang)備遠程(cheng)操控(kong)(kong)和(he)集群化(hua)作(zuo)(zuo)業、深(shen)部高危區(qu)域采(cai)礦(kuang)裝(zhuang)備無(wu)人化(hua)作(zuo)(zuo)業、露(lu)天(tian)礦(kuang)區(qu)實現(xian)智(zhi)(zhi)能(neng)連續作(zuo)(zuo)業和(he)無(wu)人化(hua)運(yun)輸。

14. 5G+智慧電(dian)力。突(tu)破電(dian)力行業重點場(chang)景(jing)5G確定性(xing)時延、授時精度、安全保障等關(guan)鍵技術，搭建融合5G的(de)電(dian)力通(tong)信(xin)管理支撐系(xi)統和邊(bian)緣計算平(ping)臺。開展(zhan)基于5G的(de)工(gong)業控(kong)制(zhi)與監測網絡升(sheng)級改造，推廣發電(dian)設備(bei)運(yun)維、配(pei)電(dian)自動(dong)化(hua)、輸電(dian)線(xian)/變電(dian)站(zhan)巡(xun)檢、用電(dian)信(xin)息采集(ji)等場(chang)景(jing)應用，實現(xian)發電(dian)環(huan)(huan)節生產的(de)可視化(hua)、配(pei)電(dian)環(huan)(huan)節控(kong)制(zhi)的(de)智能化(hua)、輸變電(dian)環(huan)(huan)節監控(kong)的(de)無(wu)人(ren)化(hua)、用電(dian)環(huan)(huan)節采集(ji)的(de)實時化(hua)。

15. 5G+智能(neng)油(you)(you)(you)(you)氣(qi)。開展適應(ying)油(you)(you)(you)(you)田(tian)油(you)(you)(you)(you)井復雜環(huan)境的(de)(de)(de)(de)5G特種終端設備的(de)(de)(de)(de)研(yan)發，推進多協議智能(neng)數(shu)據采(cai)集(ji)(ji)5G網關、監(jian)控(kong)產品的(de)(de)(de)(de)研(yan)制，實現與油(you)(you)(you)(you)氣(qi)領域通信接(jie)口的(de)(de)(de)(de)有效銜(xian)接(jie)。實施5G在油(you)(you)(you)(you)田(tian)油(you)(you)(you)(you)井、管線(xian)、加油(you)(you)(you)(you)站等(deng)環(huan)節高(gao)清視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)、管道(dao)泄露(lu)監(jian)測、機(ji)器(qi)人智能(neng)巡(xun)檢、危(wei)化品運(yun)輸監(jian)控(kong)等(deng)業務場景的(de)(de)(de)(de)深(shen)度應(ying)用，為(wei)油(you)(you)(you)(you)氣(qi)采(cai)集(ji)(ji)、管道(dao)傳輸、油(you)(you)(you)(you)氣(qi)冶煉等(deng)環(huan)節提供安全高(gao)效的(de)(de)(de)(de)智能(neng)化支(zhi)撐(cheng)。

16. 5G+智慧農(nong)業(ye)。根(gen)據農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)數字化(hua)需求，重點推進(jin)面向(xiang)廣覆蓋低(di)成本(ben)場景的5G技術和應(ying)用(yong)(yong)。豐富5G在智能農(nong)業(ye)的應(ying)用(yong)(yong)場景，加(jia)快智能農(nong)機、農(nong)業(ye)機器人在無(wu)人農(nong)業(ye)作業(ye)試驗等農(nong)業(ye)生產環節中的5G應(ying)用(yong)(yong)創(chuang)新，發展5G在農(nong)產品冷鏈物流、電商直播等領域應(ying)用(yong)(yong)。加(jia)強數字鄉村(cun)與5G融(rong)合應(ying)用(yong)(yong)，提升鄉村(cun)治理和公共服務信息化(hua)水(shui)平(ping)，利用(yong)(yong)5G推動(dong)教育、文化(hua)、醫療等資源向(xiang)農(nong)村(cun)延伸，促(cu)進(jin)農(nong)村(cun)信息消(xiao)費。

17. 5G+智慧(hui)水(shui)利(li)。推進5G技術與水(shui)利(li)行業的(de)深度融合，應(ying)用5G、物(wu)聯(lian)網、遙感(gan)、邊緣計(ji)算等新(xin)技術，提高水(shui)利(li)要素(su)感(gan)知水(shui)平。結合北斗定位(wei)、人工(gong)(gong)智能等技術，針對(dui)水(shui)利(li)工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)場景，研究人工(gong)(gong)智能施工(gong)(gong)系統頂層設計(ji)和模型算法實(shi)現，在5G人機(ji)協同應(ying)用方面實(shi)現突破。

（三）社會民(min)生服務(wu)普(pu)惠行動

18. 5G+智(zhi)慧教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。加快(kuai)5G教(jiao)(jiao)(jiao)學終端設備及AR/VR教(jiao)(jiao)(jiao)學數(shu)字內容的(de)研發，結(jie)合AR/VR、全息(xi)投影等技(ji)術實(shi)現(xian)場景(jing)化交互教(jiao)(jiao)(jiao)學，打(da)造沉浸式課(ke)堂。推動5G技(ji)術對教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)專網的(de)支撐，結(jie)合具體應用(yong)場景(jing)，研究制訂(ding)網絡、應用(yong)、終端等在(zai)線教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)關鍵環節技(ji)術規范。加大5G在(zai)智(zhi)慧課(ke)堂、全息(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)學、校園安防(fang)、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)管理、學生綜合評價等場景(jing)的(de)推廣，提升(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)學、管理、科研、服務等各(ge)環節的(de)信息(xi)化能力(li)。

19. 5G+智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)療(liao)。開展5G醫(yi)(yi)用(yong)機(ji)器人、5G急救(jiu)車(che)、5G醫(yi)(yi)療(liao)接(jie)入網關(guan)、智(zhi)(zhi)(zhi)能醫(yi)(yi)療(liao)設備等產品的(de)研(yan)發。加強5G醫(yi)(yi)療(liao)健康(kang)網絡基礎設施部署(shu)，重(zhong)點優化(hua)覆蓋全國三甲醫(yi)(yi)院、疾病(bing)預防控(kong)制中心、便(bian)民醫(yi)(yi)療(liao)點、醫(yi)(yi)養結合機(ji)構等場所，打造(zao)面向院內醫(yi)(yi)療(liao)和遠程(cheng)醫(yi)(yi)療(liao)的(de)5G網絡、5G醫(yi)(yi)療(liao)邊緣云。豐富5G技(ji)術(shu)在醫(yi)(yi)療(liao)健康(kang)行業的(de)應(ying)用(yong)場景，重(zhong)點推廣(guang)5G在急診急救(jiu)、遠程(cheng)診斷、健康(kang)管理等場景的(de)應(ying)用(yong)，加快培育技(ji)術(shu)先進(jin)、性能優越、效果明顯(xian)的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務新業態。

20. 5G+文(wen)(wen)化旅(lv)游。突(tu)破數字內(nei)(nei)容(rong)關鍵共性技術(shu)，推(tui)進超高清(qing)視(shi)頻(pin)(pin)編解碼(ma)、端(duan)云(yun)協同渲染、三(san)維重(zhong)建等(deng)關鍵技術(shu)研發(fa)(fa)，開發(fa)(fa)適配5G網絡的(de)AR/VR沉浸式內(nei)(nei)容(rong)、4K/8K視(shi)頻(pin)(pin)等(deng)應用。打(da)造AR/VR業務(wu)支撐平臺和(he)云(yun)化內(nei)(nei)容(rong)聚合(he)分發(fa)(fa)平臺，推(tui)動(dong)(dong)與5G結合(he)的(de)社交、演(yan)播(bo)觀影、電(dian)子(zi)競技、數字藝術(shu)等(deng)互動(dong)(dong)內(nei)(nei)容(rong)產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進5G和(he)文(wen)(wen)旅(lv)裝(zhuang)備(bei)、文(wen)(wen)保裝(zhuang)備(bei)、冰雪裝(zhuang)備(bei)的(de)融合(he)創新。推(tui)動(dong)(dong)景(jing)區(qu)、博(bo)物館等(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)線上數字化體(ti)驗產品，培育云(yun)旅(lv)游、云(yun)直(zhi)播(bo)、云(yun)展(zhan)(zhan)覽、線上演(yan)播(bo)等(deng)新業態，鼓勵(li)定制(zhi)、體(ti)驗、智(zhi)能、互動(dong)(dong)等(deng)文(wen)(wen)化和(he)旅(lv)游消費新模式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，打(da)造沉浸式文(wen)(wen)化和(he)旅(lv)游體(ti)驗新場景(jing)。

21. 5G+智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)。加(jia)大超高清視頻監控、巡邏機器人、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)警用終(zhong)(zhong)端、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)應急終(zhong)(zhong)端等(deng)(deng)產(chan)品在城市(shi)安防(fang)、應急管理方面的(de)應用，建設(she)實時精準的(de)安全(quan)防(fang)控體系。加(jia)快(kuai)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)表(biao)計等(deng)(deng)產(chan)品在市(shi)政管理、環境監測(ce)等(deng)(deng)領域部署，探索構建數(shu)(shu)字(zi)孿生(sheng)城市(shi)，提高城市(shi)感(gan)知(zhi)能力。圍繞信息惠民便(bian)民，加(jia)快(kuai)推(tui)廣基于5G技術的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)政務服務。以社(she)區(qu)、園區(qu)、街區(qu)等(deng)(deng)為基本(ben)單元加(jia)快(kuai)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)改(gai)造，形成(cheng)一批5G智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)綜(zong)合(he)解決方案，提供全(quan)方位數(shu)(shu)字(zi)化(hua)社(she)區(qu)生(sheng)活新服務。推(tui)動(dong)5G技術在基于數(shu)(shu)字(zi)化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)的(de)新型(xing)城市(shi)基礎設(she)施(shi)建設(she)中的(de)創(chuang)新應用，全(quan)面提升(sheng)城市(shi)建設(she)水平和運行效率。

四、提(ti)升5G應用支撐能力

（一(yi)）5G網絡能力(li)強基(ji)行動

22. 提(ti)升(sheng)面(mian)向公眾(zhong)的(de)5G網(wang)(wang)(wang)絡覆(fu)(fu)蓋(gai)水平(ping)。加快5G獨立組網(wang)(wang)(wang)建設(she)，擴大(da)5G網(wang)(wang)(wang)絡城(cheng)鄉覆(fu)(fu)蓋(gai)，持續打造(zao)5G高質量(liang)網(wang)(wang)(wang)絡，推(tui)動“雙千兆”網(wang)(wang)(wang)絡協(xie)同發(fa)展(zhan)。新建5G網(wang)(wang)(wang)絡全面(mian)支(zhi)持IPv6，著力(li)提(ti)升(sheng)5G網(wang)(wang)(wang)絡IPv6流量(liang)。強化室內場(chang)景(jing)、地(di)下(xia)空間、重點交通樞紐(niu)及(ji)干線沿線5G網(wang)(wang)(wang)絡覆(fu)(fu)蓋(gai)，推(tui)動5G公網(wang)(wang)(wang)上高鐵，提(ti)升(sheng)典型場(chang)景(jing)網(wang)(wang)(wang)絡服(fu)務質量(liang)。推(tui)廣利用中低(di)頻段拓展(zhan)農村(cun)及(ji)偏遠(yuan)地(di)區(qu)5G網(wang)(wang)(wang)絡覆(fu)(fu)蓋(gai)。

23. 加強面(mian)(mian)向(xiang)行業(ye)的5G網絡(luo)供給能力。加快提升端到端網絡(luo)切(qie)片、邊(bian)緣計算、高精度(du)室(shi)內定位等(deng)關鍵技術支撐能力，推進面(mian)(mian)向(xiang)行業(ye)的自貿(mao)區(qu)、工業(ye)園區(qu)、企業(ye)廠區(qu)、醫衛(wei)機(ji)構等(deng)重點區(qu)域5G覆蓋。支持各地(di)結(jie)合區(qu)域需求(qiu)，建(jian)設(she)5G行業(ye)虛擬專網，探(tan)索建(jian)網新模式，形(xing)成區(qu)域先導效應。

24. 加強5G頻率資源保障。繼續做好5G基站和衛星地球站等無線(xian)(xian)電(dian)(dian)臺(tai)站的干(gan)擾協調工(gong)(gong)(gong)作。推動700MHz頻段廣(guang)播電(dian)(dian)視業(ye)(ye)務的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網絡部署，適(shi)(shi)時(shi)發布5G毫米波(bo)頻率規(gui)劃，探索5G毫米波(bo)頻率使用(yong)許可實行招標制(zhi)度，開展(zhan)5G 工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)專用(yong)頻率需求以及其(qi)他無線(xian)(xian)電(dian)(dian)系統兼容(rong)性研(yan)究(jiu)，研(yan)究(jiu)制(zhi)定適(shi)(shi)合我國的5G工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)專用(yong)頻率使用(yong)許可模式和管理規(gui)則。

（二）5G應用(yong)生態融通行動(dong)

25. 加(jia)快跨(kua)領域融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新發(fa)展(zhan)。支持電信運(yun)營、通(tong)信設備、垂直(zhi)行業(ye)、信息技(ji)術(shu)、互聯網等企業(ye)結合(he)自身(shen)優勢(shi)，開展(zhan)5G融(rong)合(he)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新、集成創(chuang)(chuang)(chuang)新、服(fu)務創(chuang)(chuang)(chuang)新和數據應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)創(chuang)(chuang)(chuang)新。深化(hua)(hua)5G、云計算(suan)、大(da)數據、人(ren)工智能、區塊鏈等技(ji)術(shu)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新，打(da)好技(ji)術(shu)“組合(he)拳(quan)”，不斷培育(yu)5G應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)新藍海(hai)。打(da)造一批既懂5G又懂行業(ye)的(de)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)解(jie)決方案供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)，形成5G應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)解(jie)決方案供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)名錄，支撐(cheng)千行百業(ye)數字(zi)化(hua)(hua)轉型，帶動(dong)芯(xin)片模組規模化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，促進上下游跨(kua)界(jie)協同(tong)聯動(dong)。

26. 推(tui)動(dong)5G融合(he)應(ying)(ying)用(yong)政策創(chuang)新(xin)(xin)。鼓(gu)勵和支持(chi)各(ge)地結合(he)區域(yu)特色和行(xing)業(ye)優勢，開(kai)放5G應(ying)(ying)用(yong)場景(jing)，加快地方(fang)特色應(ying)(ying)用(yong)落(luo)地。打造協(xie)同效應(ying)(ying)顯著(zhu)、輻射帶動(dong)能力(li)強、商業(ye)模式(shi)清晰的5G應(ying)(ying)用(yong)創(chuang)新(xin)(xin)引領(ling)區，探(tan)索應(ying)(ying)用(yong)推(tui)廣新(xin)(xin)模式(shi)，以點帶面、縱深推(tui)進重點行(xing)業(ye)規模化應(ying)(ying)用(yong)。

27. 開(kai)展5G應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)創(chuang)新(xin)載體建(jian)設。依托5G應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)產(chan)業方(fang)(fang)陣，以龍頭企業、科研單位為創(chuang)建(jian)主(zhu)體，建(jian)設一(yi)批5G融合應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)創(chuang)新(xin)中心，開(kai)展面向應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)創(chuang)新(xin)的(de)技術和(he)產(chan)業服務。依托行業龍頭企業、高等院校、科研院所(suo)，加快(kuai)5G應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)孵化器和(he)眾創(chuang)空間等雙創(chuang)載體建(jian)設，完善創(chuang)新(xin)載體運營模(mo)式。發揮孵化器和(he)眾創(chuang)空間的(de)區域產(chan)業聚集優勢，結合地方(fang)(fang)產(chan)業特色(se)，推動(dong)5G技術和(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)解決方(fang)(fang)案成果轉移轉化。

28. 強化5G應用(yong)(yong)共(gong)性(xing)技術(shu)平臺支撐。面向工業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)造、交通、醫療(liao)等(deng)重點領域(yu)的關鍵共(gong)性(xing)技術(shu)需求，依(yi)托行業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)、高(gao)等(deng)院校、科研院所(suo)開展5G行業(ye)(ye)應用(yong)(yong)關鍵技術(shu)聯合攻關，建設重點行業(ye)(ye)共(gong)性(xing)技術(shu)平臺，解決制(zhi)(zhi)(zhi)約行業(ye)(ye)應用(yong)(yong)復(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)推(tui)廣的技術(shu)瓶頸。重點支持(chi)建設與5G結合的室外北(bei)斗(dou)高(gao)精度定(ding)位、室內5G蜂窩獨立定(ding)位、人(ren)工智能(neng)、超高(gao)清視頻、增強現(xian)(xian)實(shi)/虛擬現(xian)(xian)實(shi)（AR/VR）等(deng)共(gong)性(xing)技術(shu)平臺，提供跨行業(ye)(ye)的5G應用(yong)(yong)基礎能(neng)力(li)。

（三）5G應(ying)用安全提升行(xing)動

29.加(jia)強5G應(ying)用安全風(feng)險評估。構建5G應(ying)用全生命周(zhou)期安全管(guan)理機制，指導企業將5G應(ying)用安全風(feng)險評估機制納入(ru)5G應(ying)用研發推廣工作流程(cheng)，同(tong)步(bu)規劃(hua)建設(she)運行安全管(guan)理和技術措施，并與5G應(ying)用同(tong)步(bu)實(shi)施。做好5G應(ying)用及關鍵信(xin)息基礎設(she)施監(jian)督檢(jian)查，提升5G應(ying)用安全水平。

30.開(kai)展5G應(ying)(ying)用(yong)安(an)全示范(fan)推(tui)廣(guang)。鼓(gu)勵各地方(fang)和企(qi)業打造5G應(ying)(ying)用(yong)安(an)全創新示范(fan)中心，研發標準化(hua)、模塊(kuai)化(hua)、可復制(zhi)、易推(tui)廣(guang)的5G應(ying)(ying)用(yong)安(an)全解決方(fang)案，開(kai)展5G網絡安(an)全技術應(ying)(ying)用(yong)試點示范(fan)和推(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)，推(tui)動最(zui)佳實踐(jian)在(zai)工業、能源、交通、醫療等重點行業頭部企(qi)業落地普及(ji)。在(zai)5G應(ying)(ying)用(yong)中推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)商用(yong)密碼(ma)，做好密碼(ma)應(ying)(ying)用(yong)安(an)全性評估。

31.提升5G應(ying)用(yong)(yong)安全(quan)評(ping)(ping)測(ce)認(ren)證能力(li)。支持(chi)與(yu)(yu)國際接軌的(de)5G安全(quan)評(ping)(ping)測(ce)機(ji)構建設(she)，構建5G應(ying)用(yong)(yong)與(yu)(yu)網(wang)絡基礎設(she)施安全(quan)評(ping)(ping)價體系(xi)，開展(zhan)5G應(ying)用(yong)(yong)與(yu)(yu)基礎設(she)施安全(quan)評(ping)(ping)測(ce)和(he)能力(li)認(ren)證。

32.強(qiang)化5G應用安(an)(an)(an)全(quan)供給(gei)支撐服(fu)務(wu)。支持5G安(an)(an)(an)全(quan)科技創(chuang)新(xin)與核心技術(shu)轉(zhuan)化，鼓(gu)勵5G安(an)(an)(an)全(quan)創(chuang)新(xin)企業入駐國家網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)產(chan)業園區。加強(qiang)5G安(an)(an)(an)全(quan)服(fu)務(wu)模(mo)式創(chuang)新(xin)，推動(dong)5G安(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)合作和能力共(gong)享，鼓(gu)勵跨(kua)行業、跨(kua)領域制定(ding)融合應用場景安(an)(an)(an)全(quan)服(fu)務(wu)方案(an)。加強(qiang)5G網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)威脅信息發現共(gong)享與協同處置(zhi)。

五、保障措施

（一）強化統籌聯(lian)(lian)動(dong)。加強部(bu)門協同和部(bu)省(sheng)聯(lian)(lian)動(dong)，做好標準、產(chan)(chan)業(ye)(ye)、建(jian)設、應(ying)用(yong)(yong)、政(zheng)(zheng)策等方面有(you)機銜接。相關(guan)行業(ye)(ye)主管部(bu)門將5G應(ying)用(yong)(yong)作(zuo)(zuo)為(wei)行業(ye)(ye)發展規劃、行動(dong)計劃等重點(dian)方向(xiang)，充分(fen)利用(yong)(yong)相關(guan)專項資金，持續(xu)引導(dao)(dao)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)加大投入(ru)力(li)度，加快5G行業(ye)(ye)應(ying)用(yong)(yong)發展。鼓(gu)勵各級地方政(zheng)(zheng)府圍繞5G應(ying)用(yong)(yong)落(luo)地、生態構建(jian)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)培育(yu)、網絡建(jian)設等工作(zuo)(zuo)，積極出臺并落(luo)實(shi)政(zheng)(zheng)策舉措，促進(jin)5G融(rong)合應(ying)用(yong)(yong)加快落(luo)地。支(zhi)持上下游(you)企業(ye)(ye)深度耦合、緊密銜接，形成高效有(you)機的合作(zuo)(zuo)模式(shi)。成立5G應(ying)用(yong)(yong)推廣專家咨詢委員會，對應(ying)用(yong)(yong)推廣中的戰略性、前瞻性問題進(jin)行指(zhi)導(dao)(dao)和決策支(zhi)撐。

（二）優化發(fa)(fa)展環境。加(jia)大政(zheng)府采購支出向5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)領(ling)域傾(qing)斜，率先(xian)在城(cheng)市(shi)管理、教育、醫療、文(wen)化等公共服務(wu)領(ling)域推(tui)廣5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)，加(jia)大對5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)樣板項(xiang)目(mu)、示(shi)范(fan)標桿的宣傳力度(du)(du)。依托(tuo)產(chan)(chan)融合作平臺打造(zao)“5G+金(jin)融”發(fa)(fa)展生態，以產(chan)(chan)融合作試點為載體(ti)開展5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)場(chang)(chang)景創(chuang)新的產(chan)(chan)融對接(jie)活動。完(wan)善5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)創(chuang)新企(qi)(qi)業(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系(xi)，加(jia)大對中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)扶持(chi)力度(du)(du)，鼓勵更多市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)進入(ru)5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)領(ling)域。有序引導各類社會資本建立5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)投資基金(jin)，加(jia)大對5G重點行業(ye)(ye)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)和關鍵(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)環節投資。鼓勵支持(chi)符合條件的5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)創(chuang)新企(qi)(qi)業(ye)(ye)在科(ke)創(chuang)板、創(chuang)業(ye)(ye)板上市(shi)融資，拓寬企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資渠道。堅(jian)持(chi)包(bao)容(rong)審慎(shen)監(jian)管原則，加(jia)強協(xie)同監(jian)管，加(jia)快自動駕駛、遠(yuan)程醫療等重點領(ling)域5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)相(xiang)關法律法規研究，探索監(jian)管新模式。

（三）培(pei)(pei)育(yu)人才(cai)隊伍。厚植5G人才(cai)培(pei)(pei)育(yu)基(ji)(ji)礎，支持高等院校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所與(yu)企業(ye)(ye)(ye)聯合精準培(pei)(pei)養，鼓勵(li)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)高等院校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所共(gong)建實驗室(shi)、實訓(xun)基(ji)(ji)地、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)究院或交叉(cha)研(yan)(yan)(yan)究中心，加強(qiang)共(gong)享(xiang)型(xing)工程實習基(ji)(ji)地建設。推進5G相關專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)升級與(yu)數(shu)字化改(gai)造，實施(shi)好5G相關領域“1+X”證書制度(du)試(shi)點，開(kai)展(zhan)安全技術技能大賽、組織5G相關職業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)和認(ren)證，豐富5G人才(cai)挖掘(jue)和選拔渠道，培(pei)(pei)育(yu)一批既懂5G通信技術又具備行業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)知識的復合型(xing)人才(cai)。面向(xiang)公眾開(kai)展(zhan)5G知識科(ke)普，提升全民(min)數(shu)字技能。

（四）推(tui)動(dong)國(guo)際合作(zuo)。支(zhi)持建(jian)設(she)5G應用(yong)(yong)海外推(tui)廣渠道和服務平(ping)臺(tai)，推(tui)動(dong)成熟5G應用(yong)(yong)走(zou)出去(qu)。發(fa)揮國(guo)際組織協調作(zuo)用(yong)(yong)，鼓(gu)勵企業參(can)與5G國(guo)際標準化組織的工作(zuo)。鼓(gu)勵國(guo)內(nei)企業加(jia)強海外5G應用(yong)(yong)合作(zuo)，為(wei)“一帶一路(lu)”沿線等(deng)國(guo)家或(huo)地區提供更為(wei)優質產(chan)品和服務，打造國(guo)際合作(zuo)新平(ping)臺(tai)。

（五）做(zuo)好(hao)監測評(ping)估(gu)。加(jia)強政(zheng)策成(cheng)效評(ping)估(gu)和動態調整，建立5G發展監測體系，構建全景(jing)化5G網絡地圖(tu)，常(chang)態化監測5G應用和產業進展，推動5G全面協同發展。